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    深入推行“56810”工作法 全力打造服务型党组织
    发布日期:2016-01-25   来源:钟楼区新闸街道党工委 浏览次数:  字号:〖
     

        新时期,为了更好地密切党群干群关系、夯实执政基础,钟楼区新闸街道党工委在认真总结分析基层组织建设经验基础上,顺应基层组织和党员群众所需所盼,创新思维,大胆实践,不断探索服务型党组织创建工作,取得了较好的效果。

        一、“56810”党建工作法提出的形势和背景

        1.创建服务型党组织是推动科学发展的现实需要

        “围绕中心、服务大局”是基层党建工作的应有之义。新闸街道当前正处在统筹城乡发展、加快转型升级关键时期,科学发展、和谐发展、率先发展是第一要务??狗裥偷匙橹唇?,就是要建立健全各基层党组织服务科学发展、推动科学发展的长效机制,为建设“生态新闸、人文新闸、实力新闸、创新新闸、平安新闸”提供强有力的组织保障。

        2.创建服务型党组织是构建和谐社会的重要举措

        在社会格局多样化、利益诉求多元化、社会矛盾多变化的新形势下,正确处理好发展中的各类矛盾,着力构建和谐社会意义重大??狗裥偷匙橹拇唇?,就是要及时化解矛盾,调解纠纷,理顺情绪,消除隐患,营造健康向上、安定有序、团结和睦的社会环境,确保人民群众安居乐业。

        3.创建服务型党组织是夯实基层基础的迫切要求

        当前,部分基层组织和党员干部还或多或少存在缺乏敢闯敢拼精神、政策水平不高,发展思路不清,“双带”能力不强,组织观念淡薄,对群众缺少关心等问题??狗裥偷匙橹唇ň褪且涓吒咴谏弦?刂富游钊牖惴裎?,变被动服务为主动服务,切实转变工作作风、提高快捷高效的办事能力和素质,发挥群众领头人、引路人、关爱人的作用,实现基层党建工作从管理到服务的转型与提升。

        二、服务型党组织创建的一些主要做法

        党的基础在基层,根基在群众。新闸街道立足经济社会发展实际,把服务基层、服务群众、服务发展作为基层党组织工作的着力点,通过推行“56810”工作法,创建服务型党组织来践行宗旨、凝聚人心、促进和谐、推动发展,为贯彻落实科学发展观,巩固党在基层的执政地位,深入推进“五个新闸”建设发挥了积极作用,取得了良好效果。

        1.推行“56810”工作法,丰富组织服务内涵

        推行以“五必到、六必访、八必报和十条为民服务线”为主要内容的“56810”为民服务工作法。村民小组党支部做到“五必到”,即党员思想波动必到、开展志愿服务必到、群众困难病重必到、有突发事件必到、邻里矛盾纠纷必到、治安守望互助必到。村党总支做到“六必访”,即困难群众每月必访、独居老人每月必访、残疾家庭每月必访、流动党员每月必访、失业人员每月必访、其他重点帮扶人员每月必访。党员协助村做到“八必报”,即公共设施损坏必报、街巷里弄不洁必报、发现新增孕妇必报、外来人员流入必报、邻里家庭变故必报、邻里房屋出租必报、有不安全隐患必报、有不稳定因素必报;在街道综合服务中心统一开设民情服务热线电话,根据群众需要,开展党建指导、就业引导、应急救助、医疗保健、物业管理、纠纷调处、教育培训、环境美化、文体娱乐、心理疏导等“十项服务”。为了使服务更加贴近居民群众,村党组织还广泛开展了民主恳谈、民主听证、协调议事等活动,实行了事务、党务、财务“三公开”,并探索推行了村干部错时上班制,通过确定两人一班的错时工作组合,保证社区工作从早八点到晚九点不间断,努力形成全天候、全方位服务模式。

        2.建立民情联系制度,健全为民服务网络

        建立街道干部联片到户,村干部为片长,村民小组党支部为基础,全体党员为骨干,覆盖全体村民的“片组户”民情联系服务制度,努力实现“联系无遗漏、管理无盲点、服务无缝隙”的工作目标。一是合理划分片组。以村100左右为标准划片,片内再细分若干个组,覆盖了6个行政村,联系村民7692户、36207人。二是干部到片入户。每个片、组有1名以上街道干部包干,每月到片、组走访不少于2次,入户不少于10家;担任片长的村干部每月入户不少于15家。三是党员结对联系。除年老体弱之外,每名党员就近就便联系5至10户本村民小组家庭,负责收集村情民意,对困难家庭、空巢老人、病残人员等进行结对帮扶。四是发放民情联系卡。把联系片组的街道、村党员干部名单、联系方式、服务内容、监督电话等,以民情联系卡的形式发放到每家每户,保证群众的求助信息和意见建议随时都能得到回应。五是组建服务团队。在片组服务力量的基础上,整合派出所、中小学校、卫生服务中心等辖区单位资源,组建了了“莲心桥”志愿服务队、“荷你有约”党员志愿服务站、“DA”党员志愿服务站、“荷之韵”党员志愿服务站、“工程师”党员志愿服务站、“烛光”党员志愿服务站、“80后”党员志愿服务站和“清风”党员志愿服务站8个志愿服务队,平均每月各支队伍至少活动1次,参加服务的党员干部达到1300余人。

        3.创新工作方式,实现服务人本化

        基层组织处于一线,直接面对群众。我们针对广大农村群众居住分散、办事不便的特点,采取集中办公、代理代办、上门服务、信息服务、应急服务等灵活多样的方式,为群众提供便捷服务。集中办公就是充分用好服务大厅,规范工作流程,推行一站式服务;代理代办,就是街村联动,由村组干部把党员、群众需要办理的事项,统一收集打捆,由村代办人员到街道服务中心统一办理,办好后送到党员、群众手中;上门服务就是对居住较远或年老体弱行动不便等特殊群体,由村组干部上门收集相关材料,帮助办理所需事项;信息服务就是通过短信、电话、QQ等方式,提供生产、生活等服务信息;应急服务就是对辖区发生的突发事件,力求在第一时间积极应对,切实维护好群众切身利益。通过这些方式,想群众之所想、急群众之所急、解群众之所难,确保小事不出村、大事不出街道。

        三、服务型党组织创建取得的初步成效

        自推行“56810”工作法,创建服务型党组织后,得到了基层和一线的广泛认同,许多党员和群众自觉地投身于创建活动中,各行各业焕发出蓬勃生机,展现出健康向上的喜人局面,推动了街道各项事业向前发展。据统计,截至2014年8月底,服务中心共为党员群众办理相关业务1.1万件,解决纠纷160余件,办好事实事500余件次,帮扶困难党员群众2千余人次,开展各类政策、法律和适用技术咨询、医疗服务3千余人次。

        归结起来,主要体现在以下几方面:

        1.创新了模式

        多年来,钟楼区新闸街道各党组织结合自身实际,也推出了一些加强基层组织建设的有效载体,虽然产生了积极作用,但载体过多、提法较散,尚未形成统一的党建模式,不能整合资源,较难发挥聚集效应。推行“56810”工作法后,导向明确,抓手实在,进一步增强了服务基层、服务群众、服务发展的能力和水平。

        2.激发了活力

        党员的利益诉求得到充分表达,基本权利得到保障,活动空间得到扩展,相当一部分党员的思想观念、能力素质、工作作风等都有了极大的变化,荣誉感、使命感、紧迫感增强了,带头致富、带头思改革谋发展的意志坚了、劲头足了、激情高了、作风实了,主体作用也就发挥出来了。

        3.凝聚了民心

        通过减少中间环节、简化审批程序、限定服务时限等措施,有效整合各种资源,大大提高了办事效率,最终落脚点是让广大群众得到方便、得到实惠。老百姓办事既省力又省心、既省时又省钱,高兴而来,满意而归,舒心踏实,真切地感受到了组织的温暖。

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